本报记者张守坤
《法治日报》记者近日调查发现，每当有新技术、新应用问世，总会兴起一波卖课热潮，一些不法商家借着AI新浪潮布下消费陷阱。
——有不法分子打着“提供AI视频教学”的幌子，以交纳学费的形式诱导被害人转账，从而实施诈骗。去年12月5日，江苏南通的王某高报警称，其通过某短视频平台交钱报名AI视频培训课，之后觉得太难不想学了，却被主播助理以退学费和验证银行卡是否能使用为由，引导转账1904元。同年12月8日，江苏昆山的陈某花也遭遇类似骗局，其在短视频平台上看到有AI技术教学视频，添加对方聊天账号后，按照对方的提示进行操作转账了2888元，后未收到教学视频。
——有培训机构打出“ChatGPT培训，结业即享高薪，月薪3万+”的诱人广告。待学员交纳了高昂的培训费用，如2880元的“ChatGPT高级应用培训课”后，却发现课程内容只是简单介绍了ChatGPT的基本功能和一些通用的提示词用法，与宣传中所说的能让学员掌握高级技能、达到企业用人标准相去甚远。所谓的“就业推荐”也只是提供一些普通的招聘网站链接，没有任何针对性的内推或合作企业资源，学员最终无法实现高薪就业，找培训机构理论时，对方以各种理由推诿，拒绝退款。
——在一些电商平台上，有商家出售所谓的“元宇宙培训资料包”，价格从几百元到上千元不等。商家宣传这些资料包含了元宇宙的核心技术文档、行业研究报告、实战案例等珍贵内容。但学员购买后发现，资料大多是从网上随意搜集拼凑而来，很多内容已经过时，或者是一些公开的基础知识，没有任何独特性和价值。而且资料的整理和排版也非常混乱，给学员的学习造成了很大困扰，完全不值所付的高价。
在北京瀛和(广州)律师事务所律师郑迪珩看来，这暴露出行业自律不足，知识付费行业缺乏统一的自律标准和规范，导致一些机构和个人为了追求短期利益，忽视课程质量和消费者权益。新技术和新应用的快速发展使得监管措施往往滞后于市场变化，导致一些不法分子有机可乘。新技术和新应用的兴起激发了消费者的学习需求，但市场上高质量课程供给不足，导致低质量课程充斥其中。
华东政法大学经济法学院副院长任超认为，AI培训市场的乱象，实际上是技术红利期市场失序的一个缩影。它不仅严重损害了消费者的合法权益，还阻碍了新技术的正常普及进程。
AI培训的种种乱象，该如何加以规范、治理？
任超介绍，尽管我国当前法律法规体系中尚未专门针对AI设立条文，但反不正当竞争法、消费者权益保护法、广告法及民法典等现行法律已对虚假宣传、格式条款及消费者公平交易权等方面进行了规范。在实际操作中，针对市场上频现的如“AI变现”“零门槛月入过万”等夸大宣传语，司法解释应明确其适用条件，并要求宣传方提供可核实的依据，否则可直接视为虚假宣传。市场监管部门在执行任务时，应将这些情况作为重点监管对象，并发布典型案例作为执法参考，以确保市场秩序的公正与规范。
他建议，可以由权威机构或行业协会主导设立课程质量认证体系，这一体系应与技术机构紧密合作，共同制定详尽的AI课程分类标准，比如基础操作类与行业应用类等，并要求每门课程清晰标注其适用人群、知识深度及数据来源。通过这样的认证流程，可以对课程内容的科学性、实用性和创新性进行全面评估，为消费者提供一个明确的选择高质量课程的参考基准。从事AI培训的市场主体需持有营业执照，若涉及颁发结业证书或学历教育，则需取得《办学许可证》。授课人员若宣称“AI专家”或“行业导师”，需提供相关职业资质或学术背景证明。
“通过分类分级管理，区分‘知识分享’与‘教育培训’两类课程。”任超解释说，知识分享类课程，如9.9元的短视频课程或AI工具操作指南，仅需完成市场主体登记，无需申请《办学许可证》，按一般商品进行管理。而技能培训类课程，如“AI电商运营实战课”或“AI编程就业班”，若课程承诺“包学会”“包就业”或颁发证书，则需备案教学计划并取得《办学许可证》，以防止投机行为。
任超还提到，平台与监管部门应强化协同责任，共同打击AI培训市场中的虚假宣传行为。平台方面，需建立完善的监测机制，利用技术手段实时监测商家的宣传内容，及时发现并预警可能存在的虚假宣传行为。对于疑似虚假宣传信息，平台应迅速采取措施，如要求商家整改、下架相关课程，并向监管部门报告。同时，平台还可以建立“课程内容预审+动态抽检”机制，特别对标题含有“AI赚钱”“速成”等关键词的课程增设风险提示，并要求商家公示教师资质与课程大纲，以增强课程透明度。此外，还可以加强AI培训行业的自律并探索行业自律与社会共治的模式。行业协会或相关组织发挥引领作用，制定行业规范和自律准则，引导商家自觉遵守法律法规和行业规范，从而提高行业整体的诚信度和服务质量。推动高校、技术企业等开放公益性AI教育资源，挤压低质课程的生存空间，促进AI培训行业的优胜劣汰。
郑迪珩建议，可以为课程设置“冷静期”：借鉴电商领域的“七天无理由退货”制度，为消费者设置课程购买的“冷静期”，在“冷静期”内可无条件退费。简化退费流程：要求培训机构提供便捷的退费渠道，减少消费者维权成本。
“知识付费行业的不规范现象是行业发展初期的阶段性问题，需要通过完善法律法规、加强监管、推动行业自律、提高消费者意识等多方面的努力来解决。只有规范市场秩序，保护消费者权益，才能推动知识付费行业健康、可持续发展，真正实现知识的价值传递。”郑迪珩说。（法治日报）
